Texte intégral de la lettre :
L'honorable Marc Miller, C.P., député
Ministre de l'Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté du Canada
Chambre des communes
Ottawa, Ontario
K1A0A6
Cher Ministre,
Au cours des prochaines semaines, le gouvernement du Canada envisagera de modifier le système de permis de travail fermés pour les travailleurs étrangers temporaires - des permis qui « lient » les travailleurs à un seul employeur. Ces réformes doivent être de grande envergure et non des solutions de fortune à un système d’exploitation et d’abus. En tant que membres de la communauté universitaire, beaucoup d’entre nous enseignent et/ou mènent des recherches sur des questions liées à la justice migratoire ; nous nous joignons aux travailleurs migrants dans leur condamnation du système actuel et leur appel à des permis de travail ouverts et à des voies d'accès à la résidence permanente.
Lors de sa visite au Canada en septembre, le rapporteur de l'ONU a condamné notre système de permis de travail fermé, car il rend les travailleurs migrants vulnérables aux formes contemporaines d'esclavage. L’exploitation et les mauvais traitements généralisés subis par les travailleurs migrants dans le cadre des programmes de travailleurs étrangers temporaires du Canada ont été largement documentés. Les tribunaux des droits de la personne, les commissions du travail, les tribunaux, les comités parlementaires et des recherches universitaires approfondies ont tous reconnu que les restrictions légales telles que les permis de travail fermés contribuent de manière significative à la vulnérabilité des travailleurs et les empêchent de faire valoir leurs droits.
Les gouvernements canadiens successifs continuent de refuser de s'attaquer à la racine du problème. Les réformes superficielles, telles que le programme de permis de travail ouvert pour les travailleurs vulnérables, sont délibérément difficiles d'accès et n'ont pas réussi à protéger les travailleurs migrants contre les abus systémiques.
En novembre, une pétition demandant au gouvernement du Canada d'éliminer les permis de travail fermés a été présentée à la Chambre des communes par la députée Jenny Kwan. Cette pétition et les critiques sévères du rapporteur de l’ONU à l’égard du programme canadien des travailleurs étrangers temporaires ont incité le ministre de l’Immigration, Marc Miller, à revoir le système de permis de travail fermé. Cependant, les réformes auxquelles il a fait allusion – consistant simplement à remplacer les permis fermés par des permis spécifiques à un secteur ou à des restrictions régionales – ne sont pas des alternatives acceptables. Tout permis qui lie le travailleur à un employeur ou à un groupe d'employeurs spécifique le place dans une condition de servitude. Le Programme des travailleurs agricoles saisonniers est, par essence, un permis de travail sectoriel, et il est en proie à des abus et à une exploitation.
Lors d’un récent événement organisé par des travailleurs à Edmonton, les travailleurs migrants se sont exprimés haut et fort : « Le système de permis de travail fermé nous expose à l’exploitation dès que nous signons le contrat de travail. Cela restreint notre liberté de mouvement et nous prive de notre liberté de choix. Nous récupérons notre dignité et demandons au gouvernement des permis de travail ouverts inconditionnels avec des voies réalistes et simples vers la résidence permanente. L’appel en faveur de permis de travail ouverts est largement soutenu par les organisations de justice pour les migrants partout au Canada et par les travailleurs migrants eux-mêmes.
Il est temps que le Parlement agisse de manière décisive et adopte des solutions justes, transformatrices et durables.
Nous, soussignés, demandons donc l'adoption des modifications législatives suivantes :
1. Remplacer les permis de travail fermés par des permis de travail ouverts inconditionnels.
2. Ouvrir des voies sans obstacles vers la résidence permanente pour tous les travailleurs migrants (quel que soit leur niveau de salaire ou leur profession).
Sincèrement,
Monique Deveaux, professeure, Département de philosophie, Université de Guelph
Min Sook Lee, professeur agrégé, Université OCAD
Candace Johnson, professeure, Université de Guelph
Kristin Lozanski, professeure agrégée, Département de sociologie, King's University College de l'Université Western
Stefan Dolgert, professeur agrégé, Université Brock
Chris Little, candidat au doctorat, Département de politique, Université York
Ethel Tungohan, professeure agrégée, Université York
Jill Hanley, professeure titulaire, École de travail social de McGill
Vasanthi Venkatesh, professeur agrégé, Université de Windsor, Faculté de droit
Heryka Miranda, éducatrice, Université Brock et Université McMaster
Luin Goldring, professeur de sociologie, Université York
Laura Macdonald, professeure de sciences politiques, Université Carleton
Eugénie Dépatie-Pelletier, Professeure associée, Université Laval
Edward Dunsworth, professeur adjoint d'histoire, Université McGill
Tanya Basok, professeure, Université de Windsor
Stephanie Mayell, candidate au doctorat, Université de Toronto
Anne-Emanuelle Birn, professeure d'études sur le développement mondial, Université de Toronto
Tuulia Law, professeure adjointe, Université York
Renée Sylvain, professeure agrégée, Université de Guelph
Susan Spearey, professeure agrégée, Université Brock
Janet McLaughlin, professeure agrégée, études sur la santé, Université Wilfrid Laurier
Saara Liinamaa, Université de Guelph
Leah Levac, professeure agrégée et Chaire de recherche du Canada (niveau 2) sur l'engagement communautaire critique et les politiques publiques, Université de Guelph
Lori Hanson, professeure émérite, Université de la Saskatchewan
Gavin Smith, professeur émérite, Université de Toronto
Ben Brisbois, professeur adjoint, Université du Nord de la Colombie-Britannique
Ryan Isakson, professeur agrégé d'études sur le développement mondial, Université de Toronto
Deborah Cowen, professeure, Université de Toronto
Kate Korycki, professeure adjointe, Université Western
Fidan Elcioglu, professeur adjoint de sociologie, Université de Toronto
Isabelle Cochelin, professeure agrégée, Université de Toronto
Atiqa Hachimi, professeure agrégée, Université de Toronto
Donald Cole, professeur émérite, Université de Toronto
Daniel Scott Tysdal, professeur agrégé, volet enseignement, Département d'anglais, UTSC
Rachel Goffe, professeure adjointe, Département de géographie, Université de Toronto
Sarah Wakefield, professeure, Université de Toronto
Miguel Torrens, bibliothécaire universitaire et chercheur, Université de Toronto
Suzanne Sicchia, professeure agrégée en enseignement, Université de Toronto
Kari Dehli, professeur émérite, Université de Toronto
Kiran Mirchandani, professeur, Université de Toronto
Gail Super, professeure agrégée, Université de Toronto
Eva-Lynn Jagoe, professeure d'espagnol et de portugais, Université de Toronto
Victor Li, professeur agrégé (émérite), Université de Toronto
E. Natalie Rothman, professeure d'histoire, Université de Toronto
Richard Roman, professeur émérite, Université de Toronto
Peter Fitting, professeur émérite, Université de Toronto
Martin Klein, professeur émérite, Université de Toronto
Barbara Evans, Université York
Natalie Oswin, professeure agrégée, Université de Toronto
Ken MacDonald, professeur, Université de Toronto
Nicholas Sammond, professeur, Université de Toronto
Danny Heap, professeur agrégé, émérite, Université de Toronto
Thy Phu, Université de Toronto
Jesook Song, Université de Toronto
John P. Portelli, professeur émérite, Université de Toronto
Luisa Farah Schwartzman, professeure agrégée, Université de Toronto
Maya Harakawa, Université de Toronto
Paul Hamel, professeur, Université de Toronto
James Deutsch, professeur adjoint, psychiatrie, Université de Toronto
Andrea A. Cortinois, professeure adjointe, Université de Toronto
Dina Georgis, professeure agrégée, Université de Toronto
Shahrzad Mojab, professeur, Université de Toronto
Jayeeta Sharma, professeure agrégée, Université de Toronto
Abigail Bakan, professeure, Université de Toronto
Daniel Bender, professeur, Université de Toronto
Ruth Marshall, professeure agrégée, Université de Toronto
Arsalan Kahnemuyipour, professeur, Université de Toronto
Ken Kawashima, professeur agrégé, Université de Toronto
Rosa Sarabia, professeure émérite, Université de Toronto
Adrienne Chambon, professeure émérite, Université de Toronto
Sue Ruddick, professeure émérite, Université de Toronto
Kathy Bickmore, professeure, Université de Toronto
Zoë H Wool, professeure adjointe, Université de Toronto
Scott Prudham, professeur, Université de Toronto
Stephen Rockel, Université de Toronto
Uzoma, professeur agrégé (retraité), Université de Toronto
Michelle Buckley, professeure agrégée, Université de Toronto
Jason Foster, professeur agrégé, Université Athabasca
Bob Barnetson, professeur, Université Athabasca
Mylène Coderre, Université d'Ottawa
Peter Vandergeest, professeur émérite, Université York
C. Susana Caxaj, professeure agrégée, Université Western
Krizia Paylago, Université de Toronto